Rosa Prenafeta

Directora del Consell d’Usuaris del Transport de Catalunya

“Es más importante la fiabilidad que el precio”

El importador paga los costes por retrasos en la producción o pierde ventas por los blank sailings, mientras que el exportador tampoco sale indemne “llegando la mercancía a destino fuera de plazo, lo que afecta a los clientes de nuestros clientes”, señala Rosa Prenafeta, directora del Consell d’Usuaris del Transport de Catalunya. Esta entrevista fue realizada antes de estallar el conflicto en Oriente Medio.

> ¿Qué afectaciones tienen las disrupciones de la cadena de suministro en la actividad de las empresas cargadoras?
Las disrupciones en la cadena de suministro, cuando hablamos de transporte marítimo, afectan a las empresas importadoras y exportadoras en gran medida. En la importación, con los cambios de rotación, los roleos y los blank sailings, el producto no llega en el plazo previsto, ocasionando costes en retrasos de producción o simplemente pérdidas en ventas, algunas de ellas en campañas. En la exportación, hay retrasos en la salida de la mercancía que incumple condiciones de créditos documentarios o que llega a destino fuera de plazo, y eso afecta también a los clientes de nuestros clientes. Si hablamos de perecederos, puede ser un gran problema. La mercancía queda secuestrada hasta el próximo barco.

> ¿Las navieras ponen el precio del flete y las cargadoras tienen sí o sí que aceptarlo o hay margen para negociar?
Las navieras siempre han puesto el precio en base a la oferta y la demanda. El hecho de que se pueda negociar depende de la capacidad del comprador, es decir, del volumen de TEU a contratar. Actualmente, los precios están bajando y los recargos van aumentando. Cualquier incidencia, en cualquier lugar del mundo, es una excusa para un recargo. Cuando el comprador es un transitario, el cargador tiene poco margen de negociación. Sólo puede comparar precios e identificar el mejor servicio.

> ¿Las cargadoras están pagando de más por los ETS?
El ETS es una línea más de los recargos en la factura del transporte marítimo. No se le quiere llamar impuesto porque ya paga aranceles la importación. Cada naviera hace sus cálculos, pero que algunas navieras cobren el triple de lo que cobran otras, ya deja entrever que los cálculos no son honestos. No hay transparencia. Y lo curioso es que se publican las tarifas para todos igual. No importa de dónde venga o vaya el contenedor. ¿Tiene gracia? Ninguna. Mientras el cargador pague, la naviera no necesita mejorar ni en buques ni en combustible hasta que no tenga más remedio. Y eso tardará. Además, las navieras están haciendo cambios en la rotación de los barcos para evitar pagar los ETS entre puertos europeos. Ello provoca otro coste para el cargador por los retrasos que genera en la llegada de sus mercancías.

> ¿La subida de los aranceles está afectando a la actividad de sus asociados?
El incremento de aranceles nunca es positivo para nadie, pero creo que ya se han normalizado. El volumen de importación y exportación está bajando porque se acumularon stocks ante tanta amenaza de incremento.

> ¿El sistema portuario español es competitivo?
Con tres puertos en el ‘Top 10’, el sistema portuario español es competitivo en algunos puntos clave como son la conectividad, las infraestructuras, el tráfico y la adaptación tecnológica, pero afronta riesgos importantes asociados al sistema EU-ETS como es la pérdida potencial de tráficos hacia puertos no europeos.

> ¿Qué mejoras harían falta?
Debería utilizarse un PCS (Port Community System) común para todos los puertos. Actualmente, cada puerto tiene su sistema. Además, hay que pagar por cada uno de ellos.

 

Se publican las tarifas del ETS por igual, pero hay navieras que cobran el triple que otros armadores. No hay transparencia

 

> ¿Bruselas escucha a las empresas cargadoras a la hora de legislar?
En mi opinión no, porque somos una fuente de ingresos muy atractiva para la UE. Tras la pandemia, sufrimos unos fletes abusivos, de los cuales, además, teníamos que pagar aranceles, y la Comisión no hizo nada. Recordemos que la mayoría de las navieras son “también” europeas. Ahora, con las 44 toneladas de MMA, resulta que no podemos cruzar países. ¡Y el tren no funciona aquí! Bajo el paraguas de la sostenibilidad, se impuso el EU-ETS, perjudicando especialmente a los puertos mediterráneos de la UE.

> ¿Cómo han acogido sus asociados las 44 toneladas?
Con alegría, pero también con prudencia. Para cisternas ADR, hay algún problema que no se detectó desde el Ministerio de Transportes, y no había arrancado para este tipo de transporte, por seguridad, a la hora de hacer esta entrevista.

> ¿Las empresas cargadoras están pagando más por las 44 toneladas?
¡Claro! En su justa medida. Ni todos los transportistas son unos ángeles ni todos los cargadores unos demonios. Y viceversa.

> ¿Las empresas cargadoras notan el déficit de conductores profesionales?
Sí, se está notando en cuanto no hay tantos camiones disponibles.

> ¿Están dispuestas a poner de su parte para atraer más profesionales al volante?
Estamos abiertos a propuestas o a participar en cualquier mesa que intente solucionar este grave problema.

> ¿Los acuerdos de 2021 han mejorado las relaciones de los cargadores con sus proveedores de transporte?
Creo que las relaciones han mejorado, pero no por estas normas en concreto. Han mejorado porque todos han madurado y han visto que se necesitan mutuamente. Hoy en día, es más importante la fiabilidad que el precio, la sostenibilidad que la prisa.

 

Debería utilizarse un Port Community System común para todo el sistema portuario

 

> ¿Los tenders ya no ponen el foco en el precio a la hora de contratar el transporte?
Ya hace tiempo que no. Puede que alguna materia prima de muy bajo valor y mucho volumen vaya por precio, pero la mayoría van por fiabilidad, sostenibilidad y seguridad.

> ¿Cuáles son los principales deberes pendientes en transporte por carretera por parte de las empresas cargadoras?
Quizás, el trato al conductor debería mejorar. Las horas de espera, los servicios (duchas o comedores), facilidades en general. La profesión de los transportistas debe ponerse en valor ante la sociedad. De esta forma, puede ser más atractiva entre los jóvenes.

> ¿Las cargadoras están dispuestas a pagar más por reducir la huella ambiental que generan su logística y transporte?
Sí. Y creo que están teniendo mucha paciencia, sobre todo por el tema del tren. Cualquier coste extra en nombre de la sostenibilidad, con su justificación, puede ser aceptado.

> ¿Las ineficiencias del tren disuaden a las cargadoras de optar por este medio de transporte?
Justamente estamos en el peor momento para el ferrocarril en Cataluña. Realmente, es muy grave. Dejando aparte los accidentes tan trágicos de Adamuz y de Gelida, las ineficiencias hacen que los cargadores se enfaden por la pérdida económica importante y por la pérdida de tiempo en replanificar las expediciones.

> ¿El tren ganará atractivo a medida que vayan finalizando los diferentes tramos del Corredor Mediterráneo?
El tren es muy atractivo para ciertos tráficos con mucho volumen y que no tengan mucha prisa. Si antes no arreglan las vías en Cataluña, el Corredor Mediterráneo no tendrá salida hacia Europa.

> ¿Cuáles son los principales retos que afrontan los cargadores en política aduanera?
El nuevo Código Aduanero de la Unión (CAU). No va a ser fácil y no está pensado para todas las empresas. Las pequeñas sufrirán un poco.

> ¿Y en transporte aéreo?
El transporte aéreo, al menos en el Aeropuerto de Barcelona, tiene un asunto importante pendiente para nosotros: el levante sin papeles. Otro problema importante son las colas que se forman para recoger carga de importación en algunas de las terminales. También es necesaria una autoridad que gestione y audite la calidad de los servicios en tierra para que puedan mejorar como esperamos.

 

Sería necesaria una autoridad que auditara la calidad de los servicios de handling

 

> ¿Qué representatividad tiene el Consell d’Usuaris del Transport de Catalunya?
El Consell d’Usuaris del Transport cuenta con más de 50 shippers, que representan una facturación global de más de 52.000 millones de euros. Emplean directamente a más de 145.000 trabajadores.

> ¿Cuál es el perfil de las empresas asociadas al Consell d’Usuaris?
Son empresas importadoras y/o exportadoras, exclusivamente. También tenemos el grupo más grande de España de empresas que cuentan con la autorización aduanera por su inscripción en los Registros del Declarante (autodespachantes) y la Aduana Española lo tiene en cuenta.

> ¿Qué diferencia al Consell d’Usuaris de otras asociaciones cargadoras?
En el Consell d’Usuaris tenemos empresas de un total de 12 sectores diferentes que comparten conocimientos en logística, aduanas y sostenibilidad, que son transversales. Los participantes son operativos e intentan anticiparse a las novedades del sector, pero también colaboran aportando soluciones a los demás asociados.
Por eso, también hacemos formación según sus necesidades. De cara a este año, tenemos formaciones planificadas en temas de aduanas, inteligencia artificial o transporte terrestre. Es un buen soporte técnico, pero también moral en estos tiempos tan complicados como los que estamos atravesando.

> Nació como una entidad para defender los intereses de importadores y exportadores en transporte marítimo. Hace más de una década se abrió a los otros medios de transporte, ¿ya es una asociación multimodal?
Sí, totalmente. Desde el año 2014 trabajamos en comisiones. Una para cada tipo de transporte: terrestre, marítimo, aéreo. El hecho de que todas las empresas sean importadoras y exportadoras hace que la comisión de aduanas sea muy activa. Y, desde finales del año 2024, nos reunimos para temas de sostenibilidad, empujados por las normativas medioambientales que afectan al transporte y a los trámites aduaneros.

El personaje
Rosa Prenafeta ha tocado todas las teclas en el sector logístico, donde lleva acumulada una experiencia de más de tres décadas, tanto en empresas cargadoras como en operadores logísticos. Ha pasado por departamentos de transporte terrestre, marítimo o aéreo, siendo responsable de aduanas o del costumer service, entre otras labores.
Actualmente, es consultora senior en Logística y es directora del Consell d’Usuaris del Transport de Catalunya desde 2014. Los cargadores somos una fuente de ingresos muy atractiva para la Unión Europea